效益年：新常态下的新使命——在惠州经济职业技术学院2016年工作会议上的讲话
作者：学校办公室 来源：本站原创 发布时间：2016-02-26
效益年：新常态下的新使命
——在惠州经济职业技术学院2016年工作会议上的讲话
校长 陈优生
2016年2月26日
老师们、同志们：
今天，我们欢聚一堂，召开2015年度总结表彰大会暨2016年工作会议，回顾2015年制度年建设取得的成绩，总结经验，汇智聚力，共商学校2016年效益年改革发展大计。在此，我代表学校董事会、党政领导班子向大家致以诚挚的新春问候！
我的讲话分为四个部分：
一、2015年度工作回顾
2015年，是学校推行制度建设、办学实力显著提高的一年。过去的一年，学校在上级党委政府的关怀下，在董事会的正确领导及全体师生员工共同努力下，以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指引，以制度建设年为主题，以全面提高质量为核心，以理顺运行机制、突出成果导向、培养新增长点、寻找新突破为思路，以鼓励和培养学生创新创业和实践能力为着眼点，全面提升质量和办学水平，构建起“六个五”育人体系，制度年建设成绩斐然。学校被中国教育改革与发展研究会等授予“2015年中国职业技术学院50强”，姚梅发董事长被广东教育学会授予“广东当代民办教育举办人突出贡献奖”，陈优生校长被授予“广东当代民办教育校长突出贡献奖”（全省民办高等学校唯一获得者），校党委李引枝书记获广东省“优秀‘两新’组织党组织书记”称号。2015年，在“展示广东风采，推介名优先进”评选活动中，学校荣获“家长学生信赖品牌学院”荣誉称号。校志愿服务指导中心在善行100·温暖行动中筹集善款近18万元，在全国高职高专院校中再次排名第1。
（一）充分发挥党委政治核心作用，党建、学工与思政一盘棋育人工作硕果累累
学校党委充分发挥政治核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，深入开展“三严三实”教育活动，大力推进大学生党建铸魂工程，把党建、学工和思想政治教育融入教育教学和学校各项活动中，创新工作方法，扩大服务师生效果。实施以师德教育为中心的铸魂工程，使党建、学生管理、思政教育三方面工作得到整合和升级，将浓郁的党建文化融入校园文化之中。组织师生党员学习新《党章》、《中国梦教育读本》、《“四个全面”学习读本》，开展“广东省扶贫济困日活动捐款”、“师德标兵”评选活动以及“三严三实”、“迎七一·践行中国梦”、面对面帮扶等主题教育活动，以党建促共青团、工会建设，激发了师生员工改革创新激情；成立了宣讲“四个全面”战略布局讲师团，邀请市委宣传部讲师团邱国耀团长宣讲十八届三中、四中、五中全会精神，组织开展了党委书记、校长上第一堂思想政治理论课活动。学校建立了学生服务中心，服务中心以“方便学生办事，解决学生困难，维护学生权益，促进学生成长”为宗旨，通过“一站式”服务，构建起集教育、管理、服务、信息沟通于一体的新型学生服务平台，成为名副其实的学生之家。组织申报2015年广东省党建研究会课题，获四项课题立项，取得了新的突破。省委组织部、省委教育工委下发通知，对我校“书记项目”——大学生党建铸魂工程给予通报表扬。一部由陈优生校长、李引枝书记主编、汇集省课题研究成果的著作《以德育人以文化人——民办高校立德树人创新与实践》已由暨南大学出版社出版。成功承办广东省高校党建研究会民办院校分会2015年年会暨德育工作理论研讨会，与兄弟院校共同分享我校省课题《民办高校“一体五化”立德树人工作长效机制构建和实践》研究成果，进一步扩大了学校知名度和影响力。会上，李引枝书记作的党建及“一体五化”立德树人工作经验介绍，获与会领导和代表高度评价。《以德育人 以文化人——民办高校立德树人创新与实践》一书作为会议交流材料也在会上得到一致好评。皮建彬同志荣获广东省“师德先进个人”称号，郑辉华同志荣获“惠州市十佳基层团委书记”称号。王会礼老师获得全省微党课比赛一等奖，王思皓老师获得三等奖；戴礼祥部长撰写的论文获2015年民办高校党建研究会年会论文一等奖。校青年志愿者协会被惠州市志愿者联合会分别授予“志愿者服务杰出集体”和志愿服务“先进集体” 称号，社团联合会也获得“惠州市优秀社联”称号。工商学院学工团队被评为“广东省高校学生工作优秀团队”，学生会被评为“惠州市优秀学生会”荣誉称号。
（二）制度软实力提升硬实力，制度年建设成果丰硕
制度建设从本质上来讲，是通过强化制度软实力提升教育教学质量硬实力的工程。2015年，学校明确了制度年建设工作目标，以及各部门的工作任务、工作内容和完成任务的时间表，并从两办抽出专人负责学院制度建设统筹和制度修改、审订和汇编工作。按照制度年建设目标，各单位高度重视，按时完成规章制度修订、整理和制定工作。制度建设工作稳步推进，主要成果有两个：一是形成一套在校内具有法规性的教育教学管理制度；二是进一步完善“一体五化”立德树人体系。经统计，经全校各相关部门审查修订，共计形成了129项新规章制度，这些制度源于实践，基于法规，有较强的可操作性，为新常态下的学校改革、建设和发展提供了制度保障。为了转变新常态下高职教育理念和提高制度建设效果，学校特邀教育部高校学生司原司长，高校毕业生就业协会副理事长、秘书长王炽昌先生来校做客博学论坛——作以“教育新常态下的职业教育”为主题的专场报告，开阔了干部教师的眼界。一年来，通过制度年建设，我们深深感觉到大家都在自觉地研究高职的教育教学规律，自觉地把自己造就为高职教育的行家，自觉地把更多的时间和精力投入到办学治校中去，主动地去实现知识结构的转型、工作重心的转移、时间精力的转变。我们能感受到大家对惠经有着一股执着的爱和忠诚，有强烈的使命和责任意识，有坚持真理和敢为人先的胆识，有了自己的教育思想和理念，以及高尚的道德人格、政治品格和较强的管理能力。
（三）不断提高就业质量，着力提升学生技术技能水平
1．采取了三大举措，不断提升毕业生就业质量
2015年，学校采取了三大举措，不断提升毕业生就业质量：第一，将毕业生就业工作列入学校重要议事日程，学校从校长到各单位行政一把手都直接主管毕业生就业创业工作；第二，成功举办招聘推介会。2015届毕业生大型校园招聘推介会，吸引了近500家企业参会，现场达成意向就业的有1000余人；第三，常态化提供有效的就业指导与服务：学校运用现代信息技术，发布就业信息，进行全天候服务；加强与社会各界的联系，为学生提供更充裕、更优质的就业资源，卓有成效地开展就业指导；成立校园就业服务队，为毕业生充分就业自主择业开辟“绿色通道”。
2．以赛促学与开展爱心帮扶，大力拓展学生体验平台
为了让学生在校有更多的学习平台与体验机会，全校上下着力进行五个“引导与拓展”：一是引导教学互动，拓展交流平台。二是引导以赛促学，拓展“助技”平台。今年学校共派出18支参赛队伍参加“2015年全国职业院校技能大赛”广东赛区选拔赛，一举夺得了3个一等奖，6个二等奖及5个三等奖；参加省教育厅举办的“2015年广东省普通高等学校大学生计算机设计大赛”，获得1个二等奖，3个三等奖；参加由广东省人力资源与社会保障厅主办的广东省采购师职业技能竞赛获得一等奖；参加第六届全国高等院校学生“斯维尔杯”建筑信息模型（BIM）应用技能大赛，获得“全能三等奖”、“建筑设计专项三等奖”和“三维算量与清单计价二等奖”等三个奖项；参加“绚丽年华第七届全国美育成果展评”活动，获一、二、三等奖各一项；参加广东省第七届大学生广告设计大赛，获2个一等奖，1个二等奖，2个优秀奖。在广东省第九届大学生运动会上，我校运动健儿摘得3金3银；在2015年广东省大学生田径锦标赛，我校运动健儿夺得六个第一，荣获丙组金牌榜第二，团体总分获得第四名；机电信息学院刘昌鹏老师指导的学生参加全国应用型人才综合技能大赛决赛，获“‘诺信杯’模具设计与制造”一等奖，黎夏克老师指导的学生参加全国职业院校移动商务技能邀请赛，获大赛一等奖和最佳创新奖。三是引导重点帮扶“生活有困难、心理有障碍、行为有过错、学习有问题”四类学生，拓展“资助”平台。四是引导学生利用专业知识直接参与企业项目开发，拓展学以致用平台。五是引导开展志愿者活动，拓展学生关注社会的平台。
3．实施创新驱动战略，积极培育学生创新创业能力
学校实施创新驱动战略，高度重视学生的职业发展、积极培养学生的就业创业能力。制定和实施《关于深化创新创业教育改革实施方案》，如期举办创业月月谈与SYB培训，鼓励学生进入电商创业园进行创业实践，并积极组织学生参加创业大赛。与企业合作，建设了加博汇•惠州经济职业技术学院电商创业中心，并设立了创客咖啡。在2015年广东省大学生“加博汇杯”大学生电商大赛中，学校共有357支团队报名参赛，参赛数量在全省124所参赛高校中排名第9，其中共有4支团队获团队销售业绩奖；我校winner man团队荣获第四届中国创新创业大赛（广东赛区）暨第三届“珠江天使杯”科技创新创业大赛“优秀团队”称号；2015年全国首届“互联网+大学生创新创业大赛”中，学校有五个团队获优秀奖。以企业真实项目为切入点，创办“真维斯创新实验班”，创新IT人才教学模式。电子商务专业分别与酷友公司、深圳地猫公司以及广东华淼公司合作，培养创新创业型的人才。
4．构建多元办学格局，加快国际化办学步伐
2015年学校整合校内外资源，成立国际教育学院。先后接待了台湾致理科技大学、台湾亚太创意技术学院、台湾岭东科技大学等高校来访，洽谈合作事宜；与来访的澳大利亚维多利亚大学、美国南新罕布什尔大学客人，在教育研究、学生研修及职业教育等方面拓展了合作领域，加快国际化办学步伐。
5．社会声誉不断提高，招生工作取得新成效
由于教育质量和社会声誉不断提高，2015年学校出色完成省教育厅下达的招生计划。2015年与2014年相比，报考我校第一志愿人数净增112人，录取新生理科线较2014年提高了54分。填报第一志愿人数、报到率均为建校以来最好水平。
（四）落实“五峰”战略，深入推进教育教学改革
2015年，学校大力实施“五峰”战略，有效推进了教育教学改革进程，内涵建设成效显著。
1．人才培养方案得到有效落实
2015年，随着学校不断发展，根据地区经济社会发展需求，学校又获批6个新专业，招生专业数达28个，专业方向52个；相关院系部调整与充实了10多个专业指导委员会，不断优化人才培养方案，制定了学生活动学分管理办法，调整或新建与之配套的情境教学场地、校内实践基地，创新了多元化的育人模式。
2、“双师型”教师培养与结构持续优化
2015年，学校以抓好教师层级管理工作为突破口，将师资队伍建设与学校升本、“强师工程”有机统一起来，实施目标管理，坚持引进与培养并举，不断提升教师队伍专业素质，努力建设一支与现代职业教育发展相适应的双师素质教师队伍。
加大内培外引力度，不断优化师资队伍结构。推行“校企双薪”制度，聘请来自企业的高职称高技能兼职教师。一年来，共引进专任教师27人，其中高级职称5人、中级职称７人、硕士以上学历（学位）10人。选派一批教师参加国家级、省级教师培训。选派张旭等7名教师作为国内访问学者脱产学习，人数比去年增加一倍。2015年暑假安排43位老师参加社会实践。侯振波老师被评选为2015年南粤优秀教师，高燕等11位教师被评为学校首届教坛新秀。职称评审工作取得新突破，黄文星老师晋升为副教授。2015年，在校完成博士学位教师2人，在读博士5人，学校获省教育厅强师工程奖补资金37万元。
3.组织教师参加校内外竞赛取得好成绩
财经学院颜坤林与蒋明敏两位教师参加惠州市首届个人精英理财师大赛分别获亚军、季军，首次参加第十届“全国十佳理财师大赛”荣获“全国十佳理财师”称号；举办“2015年全国高校（高职高专）微课教学比赛广东省赛校内预选赛”，推选五名教师参加省赛，最终取得两个二等奖（财经学院戚爽、建筑工程系国娟娟）、两个三等奖（机电信息学院李娜、创业文化学院李春燕）；参加“广东省高职院校信息化教学大赛”，工商学院陈宏寿老师教学团队、创业文化学院成千老师教学团队获得三等奖；参加“惠州市男装名城杯”设计大赛，陆瑶老师获得金奖和最具市场价值奖，李海燕老师获得铜奖和最佳创意奖；参加“2015年广东省计算机教育软件评审活动暨第十九届全国教育教学信息化大奖赛广东省初赛”，大学体育部李训宇老师的作品获得高等教育组移动终端课件类别三等奖。
4.教师科研成果迭出
一年来，我校获1项惠州市哲学社会科学2015年度重点课题立项，5项省教育厅2015年度教学成果培育项目立项，中国物流学会2015年度课题1项立项，广东省2015-2016年度会计科研课题3项立项，省高职教育研究会2015年教改课题4项立项，省教育工委“大学生党建铸魂工程项目”1项立项，思政教育研究学会获1项立项。另外，学校教职员工在全国各类专业刊物上发表了一批高质量的论文，不少参评论文获奖，如2015年广东省高职研究会年会论文有2篇论文获三等奖；在2015年广东省民办高职院校科技论文评比活动中，有5篇论文获奖，其中二等奖1篇，三等奖1篇，优秀奖3篇。冯江博老师主持的课题荣获广东省高职教育创业教育教学指导委员会“2015年度优秀研究成果二等奖”。广东省高等职业技术教育研究会公布课题立项评审结果，我校有4个课题获立项。去年，学校有5项实用新型发明专利获国家专利证书，服装与艺术系获10项国家外观专利。
5.校企合作凸显深度和特色
2015年，在原有基础上，学校根据不同专业，强化了校企合作办学、合作育人、合作就业、合作发展的机制，构建校企合作创新会计服务育人平台，打造多类型企业同步开展物流专业教学模式，校企共建校内电商“企业”，建立专业指导教师+企业指导师傅组成的双导师制，实施现代“学徒制”和班级企业化管理制。
（五）拓展服务渠道，不断提升服务经济社会发展能力
学校在为地方经济社会发展服务方面，结合自身实际，开辟多种渠道。
1.招生与就业工作立足区域经济发展
去年学校招生、毕业生就业工作紧紧围绕“立足惠州、辐射广东、面向全国”思路进行，取得了明显成效。
2.积极参与企业、村镇建设的相关工作
学校广大师生紧密结合自身实际，积极参与企业、村镇建设的相关工作。
（1）利用节假日开展“三下乡”活动。有组织、有计划地组织师生广泛参加社会实践活动，通过生动、丰富的实践活动受教育、长才干、做贡献。机电信息学院组织的师生下乡活动，内容涉及农村生态环保、科技知识普及服务内容，深受群众欢迎。
（2）校企携手，互惠互利。电子商务有35名优秀学员参加了TCL酷友淘宝活动，承担了TCL冰洗旗舰店、TCL松山专卖店网店客服工作，得到了公司领导的肯定和表扬。建筑工程系环境艺术设计专业师生与广州华宁装饰惠州分公司共同开展教研活动，实现了学校与企业双赢。
3.努力为地方提供培训、考证服务
2015年，学校主动承担并顺利完成多项国家从业资格证书考试惠州考点的考务工作，受到委托单位的高度赞扬。与ATA考试测评专家开展长期合作，设立惠州地区金牌考试站，为社会提供银行从业资格证、注册会计师等15种考试。与TCL通讯公司、华润万佳等联合开展培训工作，承办阳江市农业基层推广培训班、仲恺高新区财政局干部提升班。2015年培训人数超千人。
（六）不断加大资金投入，办学条件不断改善
一年来，学校不断加大资金投入，教学资源配置更趋合理，办学条件日臻完善。新建了多栋学生宿舍，建成了学生服务中心，建设了时尚体育中心、学生体质健康测试中心等体育活动场所，加强计算机中心机房建设和管理，新购近3万册新图书，建立微信图书馆。加大实训（实验）项目建设，建成了急需使用的模具实训室及会计一体化实训基地，整合校内实训（实验）室资源，提高实训（实验）室利用率。整体提高教职工工资待遇，完成公积金基数调整工作，全校公积金支出月增10.27%。成立了学校预算领导小组，制定预算管理制度，实行预、决算管理，进一步完善资金分配结构，合理配置学校资源。后勤保卫等部门服务意识不断增强，为营造浓厚的政治气氛，浓厚的学习研究气氛，浓厚的文娱体育气氛和浓厚的文明和谐气氛提供了坚强的保障。
古人云：凡是过去，皆为序曲。序曲就是准备。一年的艰辛和精彩告诉我们，一定要始终做到“五坚持、五注重”：坚持创新驱动，注重机制创新；坚持产教融合，注重协同效应；坚持立德树人，注重培养质量；坚持需求导向，注重社会贡献；坚持规划导向，注重项目管理。
二、把握新常态下高职发展新理念
效益年建设是注重规模建设、结构建设、质量建设成果的建设，其核心是提高建设的投入产出比，使建设效益最大化。效益最大化一方面通过成本控制，优化设计等获得，更重要的是通过制度和政策建设使效益得到最大限度的发挥。科学合理的制度和政策是提高效益的保障。
（一）要理解教育的新常态，最重要的是要掌握几个主要特征：一是从发展环境看，随着国家产业转型升级进程的加快，人才市场的供需关系正由高校为主导的供给驱动变为行业企业为主导的需求驱动。这就要求我们必须树立起市场竞争意识和优胜劣汰的危机感，主动对接行业产业需求，在优化调整人才培养结构、加强创新创业教育和职业引导上主动作为、有所作为。二是从发展定位看，随着创新驱动战略的实施，特别是全社会对先进科技和高素质人才需求日益增加，高等教育正走向社会的中心，角色定位也从过去的支持服务逐步转向服务和引领同步并行。这就要求我们必须坚持需求导向，合理定位。三是从发展方式看，随着多年的快速发展，我国高等教育正在从以规模扩张为特征的外延式发展转向以质量为核心的内涵式发展。这就要求我们把发展重点从过去的拼规模、拼数量转向在稳定规模的基础上拼质量、拼内涵，努力提高优质高等教育资源的供给能力和水平，实现由“以量谋大”到“以质图强”的战略转变。四是从发展动力看，教育改革渐入深水区，势必越来越涉及到复杂的内部关系和利益格局的重大调整。这就要求我们不能再依靠零敲碎打、缝缝补补过日子，必须下决心，通过深化体制机制改革，理顺内部关系、释放发展动力、调动各方面的积极性。
面对新常态下的新特征、新特点，我们应该比以往任何时候都更加注重解放思想，更加注重凝聚共识，在观念上要适应、认识上要到位、方法上要对路、工作上要得力。具体来说，要做到四个“更加注重”。
要更加注重内涵发展，把质量提升作为核心任务、作为生命线，以质量求生存，以贡献求支持。要更加注重特色发展，而不是一味盲目攀高、求全求大。只有立足实际、找准服务面向、不断强化办学特色，才能真正找到适合自身的发展道路，赢得更为广阔发展空间。要更加注重创新发展，而不拘囿于原有利益格局和固定模式，才能从根本上打破束缚、释放活力，发挥办学要素的最大效益。要更加注重需求导向，而不是蒙着头、关着门、脱离社会需求办学。只有与国家战略和地域发展同向同行，才能得到政府和社会更多支持，促进学校可持续发展。
（二）主要瓶颈
通过思考总结，我们觉得在学校的发展道路上，主要遭遇了四大瓶颈。
1.质量瓶颈。质量是指既定目标的完成度和适切度。就目前而言，我们的质量困境集中表现在两个维度：一是没有完成实现升本的夙愿。二是没有很好地适应外部环境的变化，对经济社会发展的特殊需要和新兴需求反应滞后。我们至今还没有认识到这个问题的严重性。
2.特色瓶颈。在这个问题上，我们存在两种情况，第一种是存在“同质化”、“公办化”的倾向；第二种是，由于诸多因素的影响，没有很好地将特色化理念落实到课程和制度建设上，执行效果不是很理想。以专业建设为例，我们开设了财经类、外语类、工商管理类、信息技术类等专业，这些专业都是公办高校的优势专业或者已经趋于饱和的专业，不仅在民办高校内部重复率高，而且和公办高校也高度重叠。在招生时难以区分出差别，显示出优势。已经开设的那些市场需要的专业，又难以找到合适的高水平的老师，因而也难以打造自己的特色。
3.体制瓶颈。一是还未形成市场主导下的多元投融资体制。办学经费来源狭窄，投融资主体单一。二是还没有形成现代大学治理结构，社会参与度不够。三是法人至今仍未更换，制约学校发展。
4.师资瓶颈。这方面所表现的矛盾是多方面的，突出表现在三个方面：一是高水平的专业带头人不足，二是35岁左右的青年骨干数量不足，三是具有创新能力的团队不足。这三个不足制约了学校核心竞争力的科学发展。
历史经验表明，大发展往往与问题相伴而生。事实上，这几年学校的发展史是不断发现、分析并解决问题的问题导向史，是在突破种种问题困扰后不断发展壮大起来的发展前进史。
三、新常态下，学校提高效益的发展策略
在新常态下，学校的发展涉及转变观念、调整结构、改革体制、创新模式、拓展功能等一系列问题。这些问题要求我们认真思考学校规模、质量、结构、效益怎样才能协调统一，怎样接受新的挑战。办学实践告诉我们解决这些问题的根本出路在于不断优化学校系统结构，增强适应性、有效性，提高优势度、竞争力。
（一）科学定位
作为民办高校，我们面临严峻的挑战，面对挑战，我们必须正确定位，我们不宜追求全面开花，而要加强应用型专门人才的培养。我们申报的是非营利学校，但严格讲，仍属投资办学模式，况且我们学校发展是滚雪球式的，这就决定了学校必须面临市场残酷的事实。这种竞争，既存在于民办高校之间，但更多的存在于公民办学校之间。在中国的高等教育体系中，相当长一段时间里，政府仍然视民办高校为公办学校的补充。所以，同质化没有出路，多样化才是方向。我们要形成办学形式多样化、办学模式多样化及体制运行多样化，建立“两纵两横”的基本框架。两纵，即全日制高等教育和非全日制高等教育。两横，大学系列和社会服务系列。我们办学一定要定位于发展职业教育、培训教育，占领低端人才市场，实现与公办院校、本科院校“异轨竞争”。
（二）特色发展
特色是民办高等教育可持续发展的灵魂。大学之间日益激烈的竞争迫使我们必须以“特”取胜，拓展生存空间，依托自身优势，开设特色专业，做到人无我有，人有我优。围绕综合性、灵活性和选择性，打造特色课程。强化人事制度改革，建立一支相对稳定、结构合理、素质高、有特色的师资队伍，做到有创意、能创造、善创业。
（三）规范管理
学校要有效益，要持续发展，既要靠灵活的机制去占领市场，也要走规范管理的道路，要符合政府的制度性安排和政策规定。通过实施绩效管理来探索研究学校管理系统演化的动力机制和竞争——协同机制，从而实现内部系统结构的优化。我们要通过绩效管理深入分析学校的潜在优势度和制度年建设的相对有效性，从而动态地预测学校可能发生的变化和未来发展趋势。目前，我们要做的主要是针对内部管理机制不完善问题，开展制度创新。创新法人治理结构制度和民主治校制度，调动教师参与治校的积极性。下阶段，我们重点要做好三点，一是坚持以教学为中心，强化质量意识；二是不断调整师生关系，善待学生，强化服务学生意识；三是培育学术研究氛围，强化创新创业意识。以此适应市场对人才优质化、国际化、个性化和特色化的需求。
据可靠消息，2016年广东生源将比去年减少2万人，即73.4万人，2016广东高考招生60万人，即减少1万人。今后广东生源将会逐年减少，并较长时间稳定在65万左右，加上其他不确定因素影响，招生计划将受到严重影响。此外大学毕业生就业形势十分严峻并可能日趋严重。与此同时大学生中忙就业的多，想创业的少；学生缺乏自主创业的能力，多数人连创业的意识和勇气都没有。所以我们要跳出学校，站在创造市场需求的角度，来审视和解决学校管理中亟需解决的问题。
四、新常态下，提高办学效益的主要任务和举措
总任务：转变观念，提振精神，优化结构，改革体制，创新模式，拓展功能。
在中央提出的“创新、协同、绿色、开放、共享”发展理念框架下，学校在新常态下新角色和新使命表现为：要成为经济发展方式的助推者、行政体制改革的试验者和创业文化的引领者、社会管理创新的先行者和教育生态系统的维护者。
（一）从三个层面确立办学的新观念
1.举办者和办学者的观念
民办高校是企业家和教育家共同推着石头上山的过程。
2.老师和学生的观念
用未来的知识武装现在的学生。
3.学生和老师、学校的观念
学生到学校来上学，不是交学费与传授知识的关系，而是学生和老师、领导共同建设学校的过程。
认识到“开放”、“能力”、“参与”三位一体，构成一个相互依存，相互补充，不可分割的整体，忽视其中任何一个都会失去平衡，无法达到共同发展目标。
（二）建立诊断改进机制，树立完善质量保障新观念
这一制度的构建，必须以质量提高为目标，并着力实现三个方面的转变：一是实现从管理导向向服务导向的转变，着力于学校的自我诊断。政府将帮助民办学校解决在诊断过程中凸显出来的问题，为民办高校的发展提供周到的服务。二是要实现政府评估向自主评估及第三方主导评估转变。三是要实现从全面评估向特色化、个性评估转变。我们将以高等职业院校人才培养工作状态数据为基础，开展教学诊断和改进工作。教务处牵头制订教学工作诊改指导方案，针对学校不同阶段和专业发展情况，确定诊断改进重点，在上级指导下，以行业企业用人标准为依据，通过结果评价、结论排名、建议反馈的形式倒逼专业建设和改革。为做好这项工作，学校决定将督导办与教务处实行合并，通过整合，更好地适应学校发展需要。
（三）加强五支队伍建设，提高管理效益
队伍建设是效益的核心任务，是学校体制机制优势得以发挥的根本保障。
1.学校领导班子，按照“四好”标准建设好学校领导班子，坚持学习创新、坚持民主团结、坚持勤政为民、坚持清正廉洁。自觉贯彻好董事会领导、校长负责、教授治学、民主监督、企业参与、社会监督的体制和机制。在校言校，在校忧校，在校为校。
2.中层干部队伍。中层干部队伍是队伍建设的重中之重。我们要在干部队伍中，强化五种意识：强化求真意识，夯实学校公信力基础；增强对象意识，精准实施分众化教育；增强故事意识，生动传扬先进典型；增强融合意识，推进学校信息化建设；增强效果意识，坚持把质量和效益放在首位。
在这里我要特别强调中层党组织的建设，尽管党总支或直属支部都建立了起来，但是党在中层组织的覆盖和工作覆盖仍需进一步加强，我们将积极配合市委非公组织党委开展的“六大行动”，即“双覆盖”行动，能力提升行动，共建引领行动，活力激发行动，资源拓展行动，综合保障行动，从严处要求，向实处发力，使效益年的工作有深度、有广度、有温度、有力度、有高度。
3.第三支队伍是骨干教师队伍。一是学校通过内培外引等手段，不断改善教师队伍的职称、学历和“双师”素质结构，不断提升教师的教学科研能力，不断加强师德师风建设。其次是加强各专业的专业指导委员会的建设。通过借智引智，更好地走校企合作、工学结合的通路，促进学校的发展。第三，要牢固树立教师是学校承重墙观念，有条件的单位可积极建设“三师”队伍。
4.第四支队伍是专兼职科研队伍的建设。学校将针对优化科研组织管理形式、激活科研创新力、创新高校科研评价考核机制等三个方面存在的薄弱环节，努力提升创新能力和效率，提供体制机制保障积极发挥考评考核作用，形成推进学校科研创新的良好环境和氛围。
5.第五支队伍是辅导员队伍。辅导员在学校的学生管理中是一支不可或缺的力量，国家对辅导员队伍提出了新的要求、对其能力有相应的评价指标，并列入教师队伍系列。学生处，特别是皮建彬工作室建立后，以项目带管理、建团队，各项工作已进入全省先进行列，在新的一年，辅导员队伍将率先进行绩效管理试点，学校也将出台多项政策，为辅导员发展提供多元的途径。
（四）全面推行学院制
二级学院的功能和学校的功能是基本一致的，都具有人才培养、科学研究、社会服务和传承先进文化的职能。赋予学院这四项职能既是统一又是矛盾的复合体，不同的功能体现不同的利益主体的需求或利益的落脚点。人才培养是国家的核心利益，也是学校的核心利益；科学研究是多元利益的组合，既体现了国家利益、学校利益更包含了教师个人利益；社会服务主要体现的是学校利益、创新成果用户的利益和老师的利益；传承文化是国家利益。四个方面不是等位的，国家利益高于其他利益，学校利益高于学院利益，学校和学院利益高于个人利益。但不同的利益主体对利益的追求是不同的。我们管理者的任务是做好利益导向和利益平衡工作。
1.将外语系、服装与艺术系、汽车工程系、建筑工程系分别改为应用外语学院、艺术设计学院、汽车工程学院、建筑工程学院，系办公室改为学院办公室。思政部、大学体育部维持原建制不变。
2.继续教育中心改为继续教育学院。
3.二级学院按专业设系（教育、学生数量少的专业可合并设系），系不再设教研室。不符合系设置条件的教研室予以撤销。
4.创业文化学院、思政部、大学体育部、就业办等部门以课程为单位设置的教研室，机电信息学院计算机基础教研室、应用外语学院大学英语教研室暂时给予保留。
5.学院制推行后教职工合同不受影响。
6.有序推出绩效考评方法，并逐步下放管理权限。
（五）在学生处率先进行体制机制改革试点
为使学生工作朝着精细化、职业化方面发展，拟将学生工作部门分为大学生服务中心、大学生心理健康教育与咨询中心、学生社区管理中心、学生资助中心，使工作重心下移、责任权力下放、责权利结合。
同时建立辅导员职级聘任体制，促使辅导员工作目标明确化、晋升渠道多元化、工作效果可量化。
经过2015年一年对辅导员进行绩效考核的试行，结合我校学生工作发展的实际，建立起一套对辅导员选拔、培养、激励、保障均有利的辅导员职级聘任体制显得尤为重要，制度的建立，保证了辅导员工作条件、发展空间、待遇保障不断改善，专业化、职业化建设不断加强。
辅导员职级聘任体制是本着公平、公正、公开，按需择优的原则，把辅导员职级分成三大级九小级（初级辅导员、中级辅导员、高级辅导员三大级，每一大级中又分三个小级），既考虑辅导员的职称晋升路线又注重辅导员业务绩效和对学校的实际贡献，根据辅导员的学历、职称、资历、带班人数、年度考核、业绩水平等条件聘任辅导员到相应职级，将辅导员职级聘任的条件分为职称和业绩两个系列，试行辅导员职级工资制度，受聘期间按照确定的职级享有相应工资待遇，使得辅导员的工作激励效果更加明显，目标更加明确，晋升更加多元，工作效果可量化，从而建设起一支创新、高效、精干、专业化的学生工作队伍。
（六）积极开展境外及国际教育合作
为加强对外合作，去年11月成立国际教育学院，并将于2016年正式招生。此前与我校建立校际学习交流与合作的境外、国外高校有：台湾致理科技大学、台湾亚太创意技术学院、台湾岭东科技大学、英国阿泰邓迪大学、澳大利亚维多利亚大学、美国恩波利亚州立大学。2016年还将同日本、韩国等地高校建立友好合作关系。
2016年，国际教育学院将致力于境外、国外联合培养，学生短期研修，教师赴国外、境外培训等项目。
1.拟分别与台湾岭东科技大学、台湾朝阳科技大学开展计算机科学专业财务管理专业的“2+1”式计划内联合培养项目。
2.拟与澳大利亚维多利亚大学开展财务管理、市场营销专业“2+2”式计划内联合培养项目。
3.在计划内招生的基础上，拟于2016年同时开展计划外招生的国际培养项目。
4.申报学校获得境外留学生来校访学资格。
5.继续向台湾兄弟院校派送学生访学。
6.今年暑假拟派各学院骨干到国外、境外进行学校交流或培训。
（七）其他工作
今年的党建工作要把学习宣传践行党的十八大三中、四中、五中全会精神与社会主义核心价值观同效益年建设工作结合起来，继续开展好“三严三实”教育活动。充分发挥党组织在学校中心工作中战斗堡垒作用和党员在工作岗位的先锋模范作用。按照党员发展的“十六字方针”，不断提高党员发展的质量；合理设置组织架构，做好党组织换届工作；加强党员思想作风建设，创新青年教师党员的教育和学生党建工作模式。开展师德师风和纪律教育工作，发挥各类先进典型的榜样引领作用，加大优秀师生先进事迹宣传力度和广度，弘扬正气，倡导正能量。创造性地开展宣传、统战、纪检监察工作，充分调动各方面积极因素，发挥党建带工建团建作用，指导和支持工会、共青团工作，开展多种形式的创建活动和文体活动。
上半年，学校要完成工商大楼2楼实验室改造工程。继续教育学院要不断开拓进取，提高服务水平，力争取得新成绩。财务处要勇于探索，继续落实经费预算相关制度。资产管理和后勤保卫部门要进一步采取有效措施，切实做好网络安全、网速提升、设备维护更新以及安全维稳工作，建设文明和谐稳定校园，为效益年建设提供良好保障。
中山大学原校长黄达人教授说：“大学的终极目标应该是要使大学成为时代精神的表征，成为社会良知的灯塔，成为学生接受全面素质教育的园地，成为科学创新思想的源泉，成为经济社会发展的思想理论发动机。”
同志们，在新的一年里，我们要瞄准高职教育发展的前沿，着眼于未来，努力办好人民满意的高等教育，为惠州、广东乃至全国的经济与社会发展做出新的贡献！
谢谢大家！
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